ПРОКУРАТУРА г. Избербаш
ПРОКУРОР РАЗЪЯСНЯЕТ: УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА КОРРУПЦИОННЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ
Основным актом Российской Федерации в системе мер борьбы с коррупцией является Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
В соответствии с положениями этого закона, преступления относятся к коррупционным в тех случаях, когда имеет место: злоупотребление служебным положением или служебными полномочиями, дача взятки, получение взятки, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.
Среди них наиболее опасным является взяточничество (ст. 290, 291, 291.1, 291.2 УК РФ). Оно посягает на основы государственной власти, нарушает нормальную управленческую деятельность государственных и муниципальных органов и учреждений, подрывает их авторитет, деформирует правосознание граждан, создавая у них представление о возможности удовлетворения личных и коллективных интересов путем подкупа должностных лиц, препятствует конкуренции, затрудняет экономическое развитие.
Распространенными коррупционными преступлениями являются также отдельные виды хищения чужого имущества, к числу которых относятся: мошенничество (ст. 159 УК РФ), присвоение или растрата (ст. 160 УК РФ), при условии, если они совершены руководителем государственного органа, организации, учреждения либо иного юридического лица.
К числу преступлений коррупционной направленности относятся также факты злоупотребления должностными лицами своими полномочиями (ст. 285 УК РФ) или их превышения (ст. 286 УК РФ), либо совершение ими служебного подлога (ст. 292 УК РФ), но лишь в случае, когда эти деяния совершены из корыстных побуждений, то есть чтобы получить в результате содеянного какую-либо выгоду.
Исходя из положений Уголовного кодекса Российской Федерации за совершение коррупционных преступлений виновному может быть назначено наказание в виде: штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательных работ, исправительных работ, принудительных работ, ограничения свободы, лишения свободы на определенный срок либо несколько видов этих наказаний одновременно.
При этом наказание, применяемое к лицу, совершившему преступление, должно быть соразмерным содеянному.
Дифференциация уголовной ответственности в основном достигается за счет того, что за различные преступления законодатель предусмотрел
различные санкции. Например, размер наказания за взяточничество существенно зависит от размера полученной взятки.
Так, за впервые совершенное мелкое взяточничество (ч. 1 ст. 291.2 УК РФ), то есть когда виновным была получена или дана взятка в размере, не превышающем 10 тыс. рублей, осужденному может быть назначено наказание от штрафа в размере 5 тыс. рублей до лишения свободы на 1 год.
Если получена взятка в особо крупном размере, то есть превышающем один миллион рублей (ч. 6 ст. 290 УК РФ), то минимальное наказание для него составляет штраф в размере трех миллионов рублей, а максимальное – 15 лет лишения свободы со штрафом в размере семидесятикратной суммы взятки и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на 15 лет.
Кроме санкций норм УК РФ, предусматривающих ответственность за конкретные преступления, на вид и размер назначаемого коррупционерам наказания влияют, такие обстоятельства, как данные о личности виновного (положительные или отрицательные), обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.
Старший помощник прокурора города Избербаша С.Р. Султанов
ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ
Порядок и условия смягчения и освобождения от наказания лиц, добровольно прекративших участие в НВФ
Проблема противодействия экстремизму и терроризму является одной из основных задач обеспечения безопасности государства.
Из смысла статьи 13 Конституции Российской Федерации следует, что запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.
Статьей 29 Конституции Российской Федерации не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
Особенной частью Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрены различные сроки и виды наказаний за совершение ghtcnegktybq экстремистской направленности и террористического характера, вплоть до пожизненного лишения свободы.
Частью 1 статьи 208 Уголовного кодекса Российской Федерации за создание вооруженного формирования (объединения, отряда, дружины или иной группы), не предусмотренного федеральным законом, а равно руководство таким формированием или его финансирование предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двадцати лет.
Частью 2 ст.208 Уголовного кодекса Российской Федерации за участие в вооруженном формировании, не предусмотренном федеральным законом, а также участие на территории иностранного государства в вооруженном формировании, не предусмотренном законодательством данного государства, в целях, противоречащих интересам Российской Федерации предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до пятнадцати лет.
Вместе с тем, согласно к примечанию к ст.208 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное ст.208 УК РФ, добровольно прекратившее участие в незаконном вооруженном формировании и сдавшее оружие, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.
Аналогичные примечания предусмотрены и по другим преступлениям террористического характера (ст.205 УК РФ – терроризм, ст.205.1 УК РФ – содействие террористической деятельности и т.д.).
Кроме того, в соответствии со ст.61 УК РФ смягчающими обстоятельствами в числе других признаются и явка с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления, розыску имущества, добытого в результате преступления.
Таким образом, главными целями создания поощрительных норм – примечаний, содержащих основания для освобождения от уголовной ответственности является прекращение преступлений, относительно которых они созданы.
РЕЦИДИВНАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ И ЕЕ ПРОФИЛАКТИКА
В ч. 1 ст. 18 Уголовного кодекса РФ (далее - УК РФ) содержится законодательное определение рецидива преступлений: «Рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление».
Уже из законодательной трактовки можно выделить два основных признака рецидива: во-первых, это совершение лицом в разное время двух и более умышленных преступлений; во-вторых, необходимо наличие судимости за предшествующее преступление. Причем неважно, отбывало ли лицо наказание по предшествующему приговору или нет.
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБВИНИТЕЛЬНОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ПО УГОЛОВНОМУ ДЕЛУ ПО Ч. 2 СТ. 264 УК РФ
Прокуратурой города утверждено обвинительное заключение в отношении местного жителя, который обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 264 УК РФ (нарушение лицом, управляющим транспортным средством и находящимся в состоянии опьянения, правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью).
По версии обвинения, в июне 2019 года местный житель, находясь в состоянии алкогольного опьянения, управляя технически исправным транспортным средством – автомашиной, проехал на запрещающий сигнал светофора через железнодорожный переезд, нарушив требования пунктов 1.5, 6.1 (часть 5) и пункта 6.13 (часть 2) Правил дорожного движения РФ, в результате чего не справившись с управлением, совершил наезд на малолетнюю девочку, что повлекло причинение последней телесных повреждений, по степени тяжести квалифицирующихся как тяжкий вред здоровью.
Уголовное дело направлено в Избербашский городской суд для рассмотрения по существу.
Помощник прокурора города Х.М. Саидова
«ПРОКУРАТУРА ИНФОРМИРУЕТ»
Прокуратурой города Избербаша проведена проверка по обращению местной жительницы о нарушении сроков рассмотрения её обращения начальником Избербашского ГО УФССП по РД.
В ходе проведенной проверки установлено, что начальником городского отдела УФССП по РД в нарушение требований Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращение гражданина в 30-дневный срок не рассмотрено, ответ заявителю направлен с нарушением срока.
По результатам проверки прокуратурой города возбуждено административное дело по ст. 5.59 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи города Избербаша начальник Избербашского ГО УФССП по РД привлечен к административной ответственности в виде штрафа.
Кроме того, прокуратурой города в адрес руководителя УФССП по РД внесено представление об устранении выявленных нарушений закона.
Помощник прокурора города Х.М. Саидова
«ВСТРЕЧА С ВЕТЕРАНАМИ ПРОКУРАТУРЫ В ДЕНЬ ПОЖИЛЫХ ЛЮДЕЙ»
1 октября 2019 г. сотрудники прокуратуры г.Избербаша поздравили пенсионеров органов прокуратуры Алиева Абдурахмана Омаровича и Рагимова Курбана Курбановича с Международным днем пожилых людей.
От имени руководства прокуратуры Республики Дагестан прокурор г.Избербаша поблагодарил Алиева А.О. и Рагимова К.К., прослуживших в системе органов прокуратуры свыше 30 лет, за продолжительную работу по укреплению законности и правопорядка, достойный вклад в развитие органов прокуратуры республики, и пожелал им крепкого здоровья и благополучия.
В ходе встречи прокурорские работники подробно расспросили их об имеющихся проблемах и пожеланиях, полноте предоставления социальных услуг и медицинской помощи, лекарственного обеспечения.
Помощник прокурора г. Избербаша Х.М. Саидова
«ЗАДОЛЖЕННОСТЬ ПО ВЫПЛАТЕ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ НА РАДИОЗАВОДЕ «ИМ. ПЛЕШАКОВА П.С. ПОГАШЕНА В ПОЛНОМ ОБЪЕМЕ»
В результате принятых прокуратурой г.Избербаша мер реагирования погашена задолженность по оплате труда перед работниками ОАО "Избербашский радиозавод им.Плешакова П.С.".
Задолженность по оплате труда на указанном предприятии начала образовываться с 2014 года и по состоянию на начало декабря 2018 г. согласно данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан составляла свыше 72 млн. руб.
Прокуратурой г.Избербаша планомерно принимались меры прокурорского реагирования, направленные как на восстановление трудовых прав работников предприятия, так и на привлечение виновных должностных лиц к установленной законом ответственности.
В частности, по материалам прокурорской проверки следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Республике Дагестан возбуждено и расследуется уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст.145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
24 сентября 2019 г. работниками прокуратуры города с участием специалистов Трудинспекции РД и СМИ с выездом на место проведена встреча с трудовым коллективом ОАО «Избербашский радиозавод им. Плешакова П.С.».
В ходе состоявшегося собрания даны ответы на интересующие работников вопросы, а также заслушан отчет внешнего управляющего о погашении задолженности по оплате труда.
Помощник прокурора города Х.М. Саидова
«ВОДИТЕЛЬСКОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ, ВЫДАННОЕ ГРАЖДАНИНУ, СТРАДАЮЩЕМУ ПСИХИЧЕСКИМ РАССТРОЙСТВОМ, ПРИЗНАНО НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ ПО ИСКУ ПРОКУРАТУРЫ Г. ИЗБЕРБАША»
Прокуратурой города Избербаша проведена проверка по факту выдачи водительского удостоверения лицу, страдающему психическим заболеванием.
В ходе проверки установлено, что в 2018 году получил водительское удостоверение житель города Избербаша, состоящий на учете в Республиканском психоневрологическом диспансере. Мужчине поставлен диагноз – умственная отсталость легкой степени с эпилептическими припадками со снижением поведенческих и эмоциональных функций, что является препятствием для управления транспортными средствами.
В целях устранения нарушений прокуратурой в суд направлено административное исковое заявление о прекращении права на управление транспортными средствами указанного гражданина и признании недействительным выданного ему водительского удостоверения.
Избербашским городским судом исковые требования прокуратуры удовлетворены в полном объеме.
Помощник прокурора г. Избербаша Х.М. Саидова
Прокуратура информирует
Прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения в городе Избербаше.
В ходе проведения проверки состояния улично-дорожной сети МО ГО «город Избербаш» были выявлены факты несоответствия требованиям нормативных документов в сфере безопасности дорожного движения проезжей части ул. В.Эмирова, г. Избербаша, проезжей части ул. Гамидова, г. Избербаша, проезжей части ул. Лермонтова, г. Избербаша.
В связи с этим прокуратурой города в Избербашский городской суд направлено исковое заявление об обязании администрацию муниципального образования городской округ «город Избербаш» и МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства города Избербаша» устранить нарушения выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильных дороги привести состояние участка улично-дорожной сети в районе дома № 79 по ул. В.Эмирова г. Избербаша, в районе дома № 15 по ул. Гамидова г. Избербаша в районе дома № 9 «а» по ул. Лермонтова г. Избербаша в соответствие с ГОСТ.
Исковые требования прокуратуры города судом удовлетворены в полном объеме.
Помощник прокурора г. Избербаша Х.М. Саидова
ЗАЩИТА ПРАВ ГРАЖДАН
Прокуратурой города Избербаша проведена проверка исполнения трудового законодательства в деятельности МКУ ДО «ДЮСШ по шахматам им. Багандалиева М.Б.», МКУ ДО «Специализированная детско-юношеская спортивная школа» и МКУ ДО «ДЮСШ игровых видов».
В ходе проверки выявлены нарушения требований трудового законодательства Российской Федерации.
Установлено, что перед 69 работниками указанных школ образовалась задолженность по заработной плате и отпускным выплатам за июнь-июль 2019 года в сумме 2 057 182 рубля.
В связи с этим прокуратурой города в адрес главы городского округа «город Избербаш» внесено представление об устранении нарушений закона, а также возбуждены производства об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, которые направлены в Гострудинспекцию РД для рассмотрения по существу.
Помощник прокурора г. Избербаша Х.М. Саидова
Прокуратура информирует
Прокуратурой города Избербаша проведена проверка по обращению местного жителя о нарушении сроков рассмотрения его обращений должностными лицами администрации городского округа «город Избербаш».
В ходе проведенной проверки установлено, что начальниками отдела земельных и имущественных правоотношений и отдела архитектуры и градостроительства администрации городского округа «город Избербаш» в нарушение требований Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращения гражданина в 30-дневный срок не рассмотрены, ответы заявителю не даны.
По результатам проверки прокуратурой города в адрес и.о. главы администрации городского округа «город Избербаш» внесено представление об устранении выявленных нарушений закона.
Представление прокурора рассмотрено и удовлетворено, начальник отдела земельных и имущественных правоотношений и начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации городского округа «город Избербаш» привлечены к дисциплинарной ответственности.
Кроме того, по возбужденному прокуратурой города административному делу постановлением мирового судьи города Избербаша начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации г. Избербаша привлечен к административной ответственности в виде штрафа. (срок привлечения начальника отдела земельных и имущественных отношений к административной ответственности истек).
Помощник прокурора города Х.М. Саидова
